2015年7月27日美国国际贸易委员会发布对原产于中国的乘用车和轻型卡车轮胎反倾销反补贴调查损害终裁报告。此前在14日美国国际贸易委员会就该案损害终裁的投票中,6名委员以3:3的投票结果裁定中国输美产品对美国内产业造成实质性损害。这份报告预计将在下个月24号正式对外公布。为回应美国钢铁工业联合会的申诉,美国商务部于2014年的7月15号对从中国进口的轮胎产品发起双反调查。
美国商务部将于8月3日发布反倾销和反补贴税令。根据美国商务部今年6月终裁确定的幅度,中国轮胎厂商将被征收14.35%至87.99%的反倾销税和20.73%至100.77%的反补贴税。行业数据显示,我国乘用车及轻卡轮胎对美国市场的依赖度较高,中国轮胎产量的40%都要出口,其中美国是我国轮胎出口主要市场,占中国轮胎出口总数的四分之一左右。
自2014年6月美对我轮胎启动双反调查,负面影响已经显现,我国轮胎对美出口量骤降。据统计,2015年1至5月,小客车轮胎出口量为68.1万吨,较去年同期下滑23.8%,输美轮胎12.8万吨,较去年同期下滑40.7%。工信部的最新统计显示,2015年上半年,在经济下行压力大的情况下,国内轮胎市场需求持续低迷,并且轮胎出口受到美国“双反”案严重影响,市场价格大幅下降,行业平均开工率60%左右,比去年同期降低10多个百分点.
美国此次双反对我国轮胎及上下游行业影响巨大,我国涉案企业200多家,涉案金额高达33.7亿美元,仅次于光伏“双反”案件,直接影响35万轮胎产业工人的就业问题。值得关注的是,在“双反”裁决中,我国国有轮胎企业被裁定的双反税率均超过100%,远远高于其他企业40%左右的水平。这意味着今后这些企业要进入美国市场就必须要支付相当于产品价格一倍多的高关税。
欧美国家对中国轮胎的贸易限制:
2009年4月
美国轮胎特保案
应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员会对中国乘用车和轻卡车轮胎发起特保调查。2009年9月11日,美国总统奥巴马作出来采取特保措施的最终决定:宣布对涉案中国轮胎实施为期三年的惩罚性关税,税率从原来的4%调整为,第一年35%、第二年30%、第三年25%
这次的特保措施,于2012年9月到期后终止,然而这项举措并没有能够给美国轮胎行业带来实质利益,反而使美国消费者和零售业遭到巨大损失,根据美国知名研究机构彼得森国际经济研究所的一份专题报告,实施特保三年期间美轮胎行业新增就业岗位近1200个,但是美国消费者额外支出费用超过11亿美元,相关零售业损失了3700多个就业岗位。
我国轿车轮胎出口总量的50%输出到了欧盟和美国,其中美国占了28%,欧盟国家占了22%。而这两个地方也是发起双反调查最多的。2001年以来,全球共有近20个国家对我国轮胎发起反倾销、反补贴调查19起。截至目前,我国轮胎行业仍然有案在身7起,涉案产品包括轿车轮胎、工程机械轮胎、摩托车轮胎、自行车。
2014年6月3日
美国钢铁工人联合会又要求对来自中国的乘用及轻卡轮胎自动反倾销和反补贴调查,涉案金额达33.37亿美元。
2014年9月10日
欧亚经济委员会发布立案公告,对原产于中国的货车、公共汽车、无轨电车和拖车的轮胎展开反倾销调查,涉案金额达5亿美元。
滥用“双反”调查是眼下许多国家,贸易保护的惯用手段。由于中国生产的轮胎物美价廉,让国外企业产生了竞争压力,正是如此欧美国家贸易保护大棒开始从我国的轮胎行业进行打击,不仅我国的轮胎遭受到“双反”调查,还有光伏产品和传统行业的一些产品同样遭受到了“双反”调查。(责任编辑:Kirk)
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