2015年10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》(以下简称TPP)谈判结束。
什么是TPP协定?
相互取消关税,涉1.8万种商品
TPP最初由智利、新加坡、新西兰、文莱于2005年发起,其最重要的特点是相互取消关税。由于最初参与方经济体量较小,这一协定原本少人关注。2008年美国宣布加入,提出要创建一个高标准、更广泛的地区合作协定,此后热度渐高。澳大利亚、秘鲁、越南、日本等国在此后几年陆续加入。
此次达成TPP协定的共有12个国家:美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁,其经济规模占全球经济总量的40%。
依据协定,相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。
对中国经济有何影响?
从短期看,该协定或对中国的对外贸易形成某种程度的冲击,但从长期看,在经济全球化的大背景下,任何一个多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外,否则其自身发展将大为受限。
TPP协定达成后,首先要经过“批准关”。需完成各国的立法或批准程序后方能生效。12个国家政情各异,审议这份协定将面临政党之间、利益团体之间复杂的政治博弈。
TPP协定可能造成新的不平衡和不确定性。在TPP谈判参与国中,既有美国、加拿大这样的发达国家,也有文莱、越南这样的发展中国家。不少专家指出,TPP要求显著地减少贸易保护,限制对外国投资者的监管,对政府采购采取所谓机会均等原则,并对金融自由化设立高标准,超越了不少发展中国家所处的发展阶段,也很可能超出了它们本国企业所能承受的范围。
如何影响轮胎生意?
根据目前的经济形势,很难产生即期效应,当时我们必须为接下来的新情况做好应对,尤其是轮胎企业应该有两个方面的影响,当然其效应势必波及到轮胎经销商领域。
第一:TPP协议的最大特征,是在商品/服务贸易和诸多环节增设了价值观标准,并追溯到生产环节。TPP实施比现有自贸原则更严苛的“原产地规则”,适用零关税的产品从原材料到加工,都必须在TPP国家范围之内,这对中国原材料出口和代工产业将形成不小冲击。从某种意义上来讲,中国制造的轮胎要输送到这些国家销售,其严苛的要求可能会直接丧失竞争力。因为成员国之间是零关税,中国不是成员国,毫无疑问这将会产生巨大的影响。从目前的情况看在其成员国设立工厂是先见之明的表现,会在未来的国际贸易中占据更好的地位。
第二:TPP要求在劳工待遇和环境保护等方面实施与美国相近的发达国家标准,这当然是产业转型的追求方向,但就现实而言,无疑将对劳动密集型产业形成冲击,弱化后发国家的竞争力。 虽然中国的轮胎企业使用了更多国际上先进的设备,包括部分世界级的原材料,但是实事求是的讲就劳工待遇和环境保护来讲是横膈在中国轮胎企业面前巨大的挑战,尤其适用美国或相近的发达国家标准,这几乎是确认会把中国的轮胎企业划在圈子外面了。
当热这些挑战并不是无法逾越,时移世易,情况总在变化,而且以上的情况并不会立刻实施;但是我们必须佐以相应的措施,因为这也是世界贸易的趋势,更公平更环保!