美国时间2021年5月21日,美国商务部将发布针对韩国,中国台湾,泰国和越南的乘用车轮胎的“双反最终决定”,决定对来自四个地区的乘用车轮胎征收高额进口关税。
根据计划,本月这一轮双反将迎来美国国际贸易委员会的投票裁决。眼看裁决在即,美国国内包括轮胎企业,政府要员、工会、业内专家等却掀起了巨大争议,主要争议就是围绕进口轮胎是否真的损害了美国轮胎工业,双反一旦裁定可能对在美投资轮胎企业产生负面影响,引发减少投资,影响本土就业等诸多问题。
多家轮胎企业拒绝掺合
在过去十几年的时间里,美国政府多次针对中国轮胎征收反倾销和/或反补贴税。本次双反则针对进口自韩国、中国台湾、泰国和越南的乘用车和轻型卡车轮胎。
本次双反的申请方依然是美国钢铁工人联合会 (USW) ,该工会代表美国八家生产乘用车胎的轮胎工厂的大约12000员工。
在几乎所有案例中,USW 都认为国内轮胎行业受到进口的损害,并且相关工作受到威胁。
值得注意的是,在USW之外,美国还有16 家非工会乘用车轮胎工厂,这些工厂大约有 20000 名工人。
另外在本次双反案例中,没有一家美国轮胎制造商愿意作证。
在 5 月 24 日举行的听证会上,USW 总裁 Tom Conway 大骂一些美国轮胎制造商“没有骨气”,说他们因为惧怕中国而拒绝掺合到此案中,说他们害怕他们的轮胎在中国市场被封锁,或者在中国的工厂遭遇特别对待。
USW 案件的首席律师 Richard Shagrin 更是将一些美国轮胎制造商的缺席行为描述为“可耻的行为”。
两家轮胎公司明确反对征收关税
韩泰美国公司以及住友橡胶北美公司代表在听证会上表示反对征收关税。因为他们认为仅仅依靠他们的美国单一工厂并不能满足美国乘用车轮胎市场所需要的各种尺寸和类型的轮胎产品。
美国轮胎市场环境复杂竞争激烈,需要一定数量的进口才能满足美国售后市场的多层次需求。几乎所有在在美国有生产能力的轮胎企业都在不同程度上通过进口补充了美国国内产品线。
声称他们的公司无法从他们在美国的单一工厂提供在复杂的美国市场竞争乘用车和轻型卡车轮胎所需的各种尺寸和类型的轮胎。
政府反对征税
韩泰轮胎美国工厂所处的田纳西州政府方面表示,反对双反关税,一旦开启双反或将影响当地轮胎产业的投资,影响轮胎产业的工作机会,甚至可能会影响当地轮胎厂工人的收入。
在美国政界同样对本次双反持两种态度,有的强烈支持对进口轮胎征税,也有反对的。反对的理由就是双反或将导致美国国内轮胎价格的上涨,给消费者造成购买压力,另外市场需要产品多元化,以满足消费者差异化的需求。征税纯粹是一些人的个人目的,并没有为所有美国消费者考虑。
(原创、责任编辑:Jeff)