在轮胎行业里不时会听到关于“双反”的事件,我们后台有大量的提问:我们中国为什么不搞双反,把外资轮胎赶出中国。等等的问题,我们知道之前来自中国的几乎所有轮胎包括轿车,卡客车(美国的新一轮已经开始),工程车和两轮已经农业轮胎等等都遭遇了不同国家的双反。其实我们把视野打开我们发现来自中国的钢管,鸡肉,玻璃,光伏设备,铝材,稀土等等涉及到经济的方方面面。尤其是来自美国和欧洲的这些所谓发达国家。我们知道国际间的贸易是个非常复杂的事件,虽然全球化和互联网化的浪潮一日千里,但是每个国家为了自己的利益还是会采取各种手法来增加自己的砝码。双反也不例外是经济和政治的混合物,今天咱们不说名族气节和政治问题,仅仅就轮胎生意的事情和大家一起探讨。
什么是双反?
所谓“双反”,就是“反倾销税”和“反补贴税”的统称。反倾销税(Anti-dumping Duties),就是对倾销商品所征收的进口附加税。当进口国因外国倾销某种产品,国内产业受到损害时,征收相当于出口国国内市场价格与倾销价格之间差额的进口税。通常由受损害产业有关当事人提出出口国进行倾销的事实,请求本国政府机构再征。政府机构对该项产品价格状况及产业受损害的事实与程度进行调查,确认出口国低价倾销时,即征收反倾销税。政府机构认为必要时,在调查期间,还可先对该项商品进口暂时收取相当于税额的保证金。如果调查结果倾销属实,即作为反倾销税予以征收;倾销不成立时, 反倾销税即予以退还。
反补贴税(Countervailing Duties),是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税,目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响,从而保护进口国的制造商。 对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税。这种关税是对那些得到其政府进口补贴的外国供应商具有的有利经济条件作用的反应,反补贴税的目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响,从而保护进口国的制造商。
双反措施的依据是什么?
征税的依据分别是:反倾销则是针对倾销的,倾销指以低于正常市场价格出口商品从而造成进口国相关产业实质性损害的产品。
反补贴是针对补贴的,补贴是指政府以及政府控制的第三方机构通过直接资金支持、放弃债权、政府采购等方式对企业进行的超出基础设施建设的财政支持,并且由此形成对其他国家相关产业的实质性损害。
随着我国对外贸易的迅猛发展及入世过渡期的终结,我国面临的贸易磨擦压力逐年增加。“双反措施”同时也严重挫伤了国外企业对我国投资的积极性。由于近年来美国对我国产品的“双反”调查,不少海外投资者不得不放弃我国而转向其它国家。这些企业经济效益下滑,工厂停产、工人失业,使我国出口产品失去了竞争能力。
与此同时,在美国“双反”的示范连锁效应下,其他国家也纷纷对原产于我国的产品发起“双反”调查。今年来美国对中国的“双反”案例也产生了多方面的影响,这些都将进一步降低我国产品在国际市场中的竞争地位。
美国混合其它国家频繁对我国产品实施“双反”调查,我国产品受阻于国外市场,势必返销国内市场,导致内销市场竞争加剧。而目前的轮胎产业几乎遭遇到了前所未有的重创,原因就在于此。
中国有什么办法呢?
目前来讲就针对轮胎行业,主要还是被动应付为主,我们知道在前几次的美国和欧洲针对中国的轮胎双反案件中,虽然有部分的所谓“胜诉”发生,但是有些企业认为得不偿失,公司花费了巨大的人力财力来应付美国的双反调查,到头来不还是没啥效果。干脆就不管了,爱咋咋地。美国不行去欧洲,欧洲不行去非洲,南美洲等等。东方不亮西方亮是很多企业的想法。
而似乎中国轮胎生产的外迁到海外能解决暂时的问题,并不会根本解决这个问题,因为当更多的轮胎从泰国流向美国的时候,美国也是随时可能发动针对泰国的双反调查。中国之所以没有办法针对另外的国际企业发动双反调查,比如轮胎销售,首先是来自中国的轮胎价格都要比国际的轮胎价格低,而且又是低很多。这几乎无法形成收到国外品牌的“倾销”威胁,而且目前中国的外贸并不被有些国家承认是市场运作,比如来自中国的贵州轮胎,双钱轮胎等都是国有控股的企业,而这些轮胎企业或多或少都会受到国家政策的影响。而较大的外资轮胎企业的几乎都是咱们所谓的“民营企业”。综上来看中国目前从商业的角度来看并不具备对外资品牌的轮胎提起双反的措施条件。