2021年，美国对中国台湾、韩国、泰国和越南出口美国市场的乘用车胎、轻卡胎实施双反制裁。三大韩国轮胎企业韩泰、锦湖、耐克森分别被要求缴纳27.05%、21.74%和14.72%的反倾销税。虽然不像中国的泰丰、南港等企业一样触及了80%以上，近乎翻倍的“天花板税率”，但是加价20%也让韩国轮胎企业的产品利润空间受到了不小的打击。

因此，韩国轮胎企业也在积极上诉，以减轻税率处罚。在积极应诉下，近日美国商务部降低了2021年对韩国三大轮胎制造商进口的乘用车和轻型卡车轮胎征收的反倾销税——三大胎企反倾销税率均降至个位数。

韩国三大胎企反倾销税降至6%以下

2024年2月5日，美国《联邦公报》上的一份文件披露了美国商务部的减税决定——降低对韩泰、锦湖和耐克森自2021年开始征收的乘用车胎和轻卡轮胎的反倾销税率。韩泰轮胎的税率从27.05%降至6.3%；锦湖轮胎从21.74%降至5.4%；耐克森轮胎从14.72%降低至4.29%。

三大韩国轮胎企业的反倾销税率均出现了10%以上的降低，其中韩泰轮胎税率降幅最大，达到了20.75%，也是自美国1月公布的降税名单中，税率降幅最大的轮胎企业（森麒麟的单独税率从17.08%降至1.24%；玲珑轮胎的单独税率从21.09%降至4.52%）。

美国商务部证实，在对2021年1月6日至2022年6月30日这18个月期间的关税进行审查时，虽然这三家韩国公司在美国销售的标的商品价格低于正常值，但低于最初确定的价格。因此，美国商务部决定降低对其征收的反倾销税。这些修订是商务部对该机构于2022年9月同意履行的职责进行审查的结果。调查结果本应在2023年7月公布，但商务部后来延长了最后期限。

此外，商务部表示，打算从2月5日（审查结果在《联邦公报》上公布之日）起至少35天内，向负责监管进口关税征收的海关和边境巡逻队通报新关税。

双反税率一降再降

2020年5月，美国钢铁工人联合会（USW）请愿对来自中国台湾、韩国、泰国和越南出口美国市场的乘用车胎、轻卡胎进行双反调查，给出的理由是2019年4月1日到2020年3月31日期间，部分轮胎企业利用“低价倾销”扩大美国轮胎市场占有率，对美国本土轮胎企业造成威胁。

2021年，美国商务部给出的调查结果是被调查的企业确实存在美国销售的标的商品价格低于正常值的情况，因此需要缴纳反倾销税。20%以上的反倾销税率对不少轮胎企业形成致命打击，中国的泰丰轮胎销量在84.75%的反倾销税率打击下一蹶不振！2023年，其不得不关闭观音厂，让税率相对低一些的越南轮胎企业为其代工生产轮胎。

而韩国轮胎企业的乘用车和轻型卡车轮胎在2021年后也出现了对美出口销量大降的情况。其中，从韩国进口的乘用车轮胎下降14.1%，至1280万套；轻型卡车轮胎进口量下降3.7%，至198万套。

不过受美国2022年这一细分市场需求增加的影响，韩国轮胎企业的相关轮胎出口在2022年出现反弹。乘用车轮胎出口美国销量上升16.6%，至1490万套；轻卡轮胎对美出口恢复至212万套，比2021年增长7.3%。

但是2023年，美国乘用车轮胎和轻卡轮胎需求增速放缓，韩国对美出口销量再次降低。2023年前9个月，美国对韩国乘用车轮胎进口下降了20.2%，对韩国轻卡轮胎进口下降25.2%。

这一机构仍不死心

美国商务部虽然对泰国和韩国的乘用车轮胎双反税率进行了降低，但是这并不意味着美国对亚洲轮胎放弃了其虎视眈眈的“目光”。事实上，时隔3年之后，他们又将目光盯上了泰国的卡客车轮胎出口。

自2023年第四季度开始，USW再度申请了对泰国出口的卡车轮胎双反调查。目前，美国国际贸易委员会（ITC）正在评估泰国的某些制造商是否以低于公允价值的价格在美国销售卡车/公共汽车轮胎，这也意味着泰国轮胎的制造商们可能需要缴纳进口税。

2023年 11月30日，ITC表示预计商务部在2024年3月底之前不会对此类关税做出初步决定。

（责任编辑：晨晨）