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“双反”搅乱中国轮胎出口市场,赴美抗辩还需戮力同心
文章来源:轮胎商业网     发布日期:(2016-09-12)          

“中国轮胎出口竞争优势已经没有了,一些企业的生存肯定会受到影响。”8月30日,一名从事轮胎外贸工作多年的资深人士表示。


当地时间8月29日,美国商务部发布声明,初步认定进口自中国的卡客车轮胎产品存在倾销行为,倾销幅度为20.87%~22.57%。在发布反倾销初裁结果之前,美国商务部已经公布反补贴初裁情况,认定中国出口到美国的卡客车轮胎补贴幅度为17.06%~23.38%。

一家出口型轮胎企业的外贸人员认为,按照初裁税率,中国卡客车轮胎在美国市场的价格优势,将全部丧失。据了解,美国“双反”对中国卡客车轮胎出口的影响,在3个月前就开始显现。由于美方认定中国企业存在突击出口的情况,并采取限制措施,如今,国内出口美国的卡客车轮胎数量受到严重影响。

据悉,欧洲对进口轮胎的技术壁垒很高,美国市场则宽松得多,并且需要的产品型号少、数量大、门槛也低。因此,一直以来,美国是中国卡客车轮胎出口的主要市场之一。“如今,‘双反’来了,好日子也快到头了。”上述企业人士称。据介绍,现在中国卡客车轮胎出口市场的报价很乱。“今天报的价,有时明天就不算数了,因为有人报了更低的价格。”谈及未来的出口形势,前文提到的业内人士称,由于保证金对企业资金占用很大,因此,只有几家有实力的大公司,还能有能力继续出口美国。但她同时表示出担忧:“因为税率较高,这些大公司的出口产品,也基本上不再有竞争优势。”


据了解,国内有一大批轮胎企业,以出口为主要业务。如今,美国这个大市场被关闭,迎接他们的可能是一场寒冬。有轮胎企业人士算了一笔账,以中国每年出口到美国的卡客车轮胎数量为1000万条、每条均价100美元计算,此次受到影响的贸易额,就达到10亿美元。早在去年,美国已经开始对进口自中国的乘用车和轻卡轮胎,征收高额“双反”关税。受此影响,一大批中国轮胎企业被迫退出美国,其中不乏国内知名的领军轮胎品牌。如果卡客车轮胎“双反”终裁成立,中国所有的汽车轮胎产品大类,包括乘用车和轻卡轮胎、卡客车轮胎、非公路用工程轮胎,便都被美国拒之门外了。

根据相关进程,美国商务部和国际贸易委员会将分别于2016年11月和12月,宣布反补贴终裁结果,于2017年1月和3月,宣布反倾销终裁结果。根据这次初裁结果,美国商务部将通知美国海关,对相关产品生产商和出口商征收基于一定税率的保证金。据这次“双反”的中方应诉企业代理律师称,接下来,美国方面会对中国相关企业提供的数据进行核查。中国的行业协会会继续做无损害抗辩。


中国橡胶工业协会正组织国内轮胎企业赴美国,召开轮胎企业及海外进口商会议,共同探讨应对措施。此举是为了把下一步工作落实到位,以便更好地应对接下来的行业损害抗辩,在终裁中争取一个较好的结果。


中国橡胶工业协会秘书长徐文英表示,这次赴美只是应对“双反”工作的一部分,并不是“赴美应诉”。此次初裁,美国商务部没有将斜交胎排除在调查产品范围之外。如果中国轮胎企业不积极抗辩,结果可能会更加糟糕。她说,在应对美国对华半钢胎“双反”时,中方积累了经验,成功取消美国对中国企业追溯征收反倾销税,并将AUV等轮胎排除在调查产品范围以外。据了解,半钢胎“双反”时,ITC的6位委员在初裁时6:0认定中国轮胎对美国产业造成损害,但经过行业积极抗辩,终裁投票结果为3:3。虽然该结果仍被视为肯定性裁决,但却同时认定案件不存在紧急情形。这次卡客车轮胎“双反”初裁,ITC的6位委员中,有2人认为中国轮胎不对美国造成损害,形势比半钢胎“双反”时有利。

我们在此祝愿中国轮胎抗辩成功!

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