格准入条件 有效抑制过剩

 

　　中国橡胶工业协会会长邓雅俐：我国轮胎行业结构性产能过剩已存在多年，尤其经过近两年轮胎投资热潮后更加明显。推动《轮胎行业准入条件》出台，是抑制轮胎产能结构性过剩的有效手段之一。5月15日，工信部已将《轮胎行业准入条件》公示，很快将在全国实施。征求意见稿在工艺、环保、能源消耗、技术标准等各方面对轮胎行业提出更严的要求，操作性较强，覆盖范围涉及全国，能有效抑制我国轮胎行业投资过热盲目发展，制止低水平的重复建设，引导行业转型升级，向智能化、绿色化等方向发展。 

 　　 

 　　激励绿色发展先行者 

 　　 

 　　风神轮胎股份有限公司董事长王锋：从全球视野看，我国轮胎产业大而不强，中国军团整体品牌形象处于低端，国际化程度低，技术含量低，产品同质化严重，售价几乎全球最低，价格战愈演愈烈，并由国内向国际扩散。主要原因之一就是政策缺失，轮胎行业尚未建立严格的进入、退出机制，轮胎行业环保法规落后。

 

　　同时，国家应出台激励政策奖励绿色发展先行者。建议国家对在绿色、循环、低碳发展中敢于担当、率先行动并作出突出贡献的企业，授予中国工业企业绿色发展卓越贡献奖，并给予获奖企业财税优惠政策支持；建议政府采购应以城市公交、城市出租车为重点，优先选用节能环保轮胎，将绿色环保轮胎纳入政府优先或强制性采购目录；建议出台优惠政策，鼓励汽车主机厂家升级采购技术标准，优先装配节能环保轮胎，推进卡客车、工程机械主机厂家尽快实现由有内胎轮胎向无内胎轮胎的切换，乘用车主机厂家尽快实现由传统轮胎向绿色轮胎的切换；建议对绿色轮胎的使用者推出类似家电和电动汽车补贴的支持政策。 

 　　 

 　　提高产业集中度 

 　　 

 　　双钱集团股份有限公司总经理章万友：我国已是世界第一大轮胎生产国，但是我国至今还没有诞生一家世界性知名轮胎企业，主要原因是我国轮胎企业主要都是依靠自身投资发展的模式。这种投资扩产、低水平重复建设和数量扩张的传统模式造成产能相对过剩严重，使得目前轮胎行业竞争激烈且无序，“不三包”产品充斥市场，这是一种不健康的现象。

 

　　从发达国家轮胎行业的发展经验来看，当市场竞争加剧，部分无法适应竞争的企业被淘汰或被并购，行业集中度提高，最终形成几家实力强大的大型轮胎企业。我国要从轮胎制造大国转变成强国，也必须提高轮胎行业的集中度。轮胎行业的整合是一种趋势，是抑制当前我国轮胎行业过热的有效手段。政府部门应正确引导和给予政策支持；同时，轮胎企业要在行业整合浪潮中加强自身竞争能力的建设，实现企业产品的结构升级。 

 　　 

 　　加快科技创新步伐 

 　　 

 　　三角集团董事长丁玉华：汽车和轮胎产业依赖粗放式经营实现规模增长的时代一去不复返，现在行业已由过去的“土中挖金”，进入过剩经济的“沙里淘金”。目前，轮胎行业的产业特征是稳中有增又有变。在这种形势下，企业必须加快科技创新步伐，实施技术升级，转变发展方式，承担起创新驱动的责任。轮胎企业目前最迫切的是要迅速提升技术、知识和人力资源含量，打破产品同质化障碍，通过科技创新培育出新的竞争优势。

 

　　制定相关标准 促进行业升级 

 　　 

 　　山东橡胶行业协会会长张洪民：目前我国轮胎产能过剩应该说是结构性过剩，主要是低档次同质化轮胎过剩，高等级和绿色化轮胎还有很大的潜力可挖。基于此，山东省橡胶行业协会按照省政府的要求正在起草《山东轮胎产业转型升级实施方案》，待通过相关政府部门审查后，以省政府文件下发，将成为近期山东轮胎行业发展的纲领性文件。

 

　　协会还将制订《山东省绿色轮胎技术规范》和《山东省轮胎行业清洁生产工厂标准》等，建设山东绿色轮胎认证体系，推动山东轮胎产业的转型升级，鼓励优势企业集团做强做大。力争到2020年，全省淘汰斜交胎产能2000万套及有内胎全钢子午胎产能3000万条；绿色轮胎的比重达到50%以上；有两家企业规模进入世界轮胎前十强。