近日,有网友在义乌本地某论坛发帖称,义乌后宅补胎商家遭城管暴力执法。该帖子迅速在网络发酵,有网友力挺发帖人,表示执法人员应文明执法。也有网友质疑,一个巴掌拍不响,所谓的暴力执法大多都是被执法者拒绝配合导致。近日,记者就此事专门采访了双方当事人——玛吉斯轮胎店和后宅街道三改一拆办,对此事做了进一步调查。
事件回顾:网友发帖举报暴力执法
10月27日凌晨,网友“赵春莺”在网上发帖,称10月25日早上7点多,义乌后宅街道办事处连同行政执法等部门到自家补胎店,将用来填补门前空地破损的轮胎抬走,并拽住其上前制止的父亲,将其摁倒在地。母亲下楼发现后想用手机拍照取证,也被执法人员摁倒在地,并强行抢走手机。临走前,执法人员还将电表也拆走,造成补胎店停业至今。文中还附上了一段当天监控拍下的视频。
帖子发出几小时后,后宅街道办事处立即作出回应,称街道联合行政执法多次对该店轮胎乱堆放及污水横流问题进行劝导及整治,但店主置之不理。恰逢S103省道精品示范道路创建,街道再次组织力量对该店进行整治。该店店主情绪十分激动,多次用补胎工具扎向拖拉机轮胎,执法队员上前将其控制,并未进行殴打,对于夺走拍摄者的手机一说,街道也已经当场归还。关于帖子中所提地面破损,实为大量前往该店补胎的大型车辆碾压造成的破损,店主堆放轮胎也并非为行人安全考虑,实为招揽生意行为。街道结合实际情况对该店进行关停整顿,等待全部整改完毕后可向街道申请恢复营业。
地面破损近两个月无人修补 用来填补洞坑的轮胎该不该收?
近日,记者来到位于后宅街道俊塘村S103省道处的玛吉斯轮胎店,发现帖子中提到的破损地面已经修补完整。女店主赵雪梅告诉记者,该地面破损已经有很长一段时间,她曾多次向后宅街道和相关部门反映,但一直无人来处理。她只好用废弃轮胎填补,并放上了一块警示牌,提醒过往车辆注意安全,本是好心,怎么就成了此事的导火线?
对此,后宅街道三改一拆办主任刘宏壮则表示,此前一直是湖门工作片和村委负责该店的整改落实,自己与该店很少有来往。10月25日当天才发现地面有破损,据他推测,地面洞坑是因为前来修补轮胎的大型车辆碾压造成的,店主堆放轮胎则有招揽生意的倾向,便当场决定将该轮胎没收,并通知相关部门在第二天就进行了修补。湖门工作片的负责人也表示,地面破损情况直到最近才知道,此前一直无人反映。
随后记者又询问了相邻的一家汽配修理店。店主的说法是,他在中秋节前就发现了地面有破损,由于位置更靠近自己店门口,就将情况反应给了房东,但一直没有得到解决。后来看到隔壁轮胎店用破轮胎盖住了也就没有再理会。房东也承认,很早前就知道地面破损的事情,由于工作忙,一直没有时间来处理。10月25日当晚,他才找人用钢筋水泥将洞填补上去,10月31日早上,街道又派人来对破损地面进行了加固。
废弃轮胎无处安置 相关行业如何整治?
记者在玛吉斯轮胎店采访时发现,店铺侧面的小巷子里仍有少量的废弃轮胎堆放。赵雪梅告诉记者,生意好时一天要换下十几个轮胎,由于店面空间小,废旧轮胎只能放在室外。收轮胎的人隔两三天才来一次。赵雪梅说,他们就把废旧轮胎堆在自己店铺的侧面,也并未影响到过往车辆,十分不理解街道的做法。
记者又走访了周边几家补胎店,均未发现轮胎乱堆现象。其中一家补胎店店主表示,过去他们也曾将换下来的旧轮胎放在店门口,街道相关部门来提醒过后,就放在店内了,有时候堆积得多了就打电话找收旧轮胎的人统一处理。“虽然比较麻烦,但为了全市的环境整洁,我们也要出点力。”
刘宏壮向记者解释,玛吉斯轮胎店的做法是属于房前屋后乱堆放,影响了整条道路的环境整洁。同时,轮胎露天堆放积水后,很容易就变成蚊虫的滋生地。
补胎店存在诸多问题 为何整改一年仍未见效?
湖门工作片负责人告诉记者,其实玛吉斯轮胎店存在诸多问题,早在一年前工作片就对其下过整改通知书,但被店主拒签了。街道和村委也多次上门劝导,但均是“今天整改,明天重犯”的结果。“这家轮胎店已经成为了道路一侧的‘钉子户’,不管做多少工作,他们依旧我行我素。”该工作人员表示,工作片曾对其广告牌进行统一整改,虽然颜色样式统一了,但他们却将广告牌安置在了店面两侧,与边上几家店面格格不入,影响了整体环境美观。
记者在负责人出示的整改通知书上看到,通知书写明了店铺存在的四个问题:1。灭火器周边有东西堆放;2。消防通道线未划;3应急照明灯未装;4。车间内用电不规范;5。门口轮胎乱摆放。被检查单位为:玛吉斯轮胎。该负责人说,玛吉斯轮胎一直使用两个店名,在广告牌整改之前一直用“洪星轮胎”,但登记时是使用“玛吉斯轮胎”。
对此,赵雪梅否认整改通知书一事,并称从未有人向他们提出过关于安全生产等方面的整改要求。
专家发声:要“依法执法”也要“人性执法”
在采访过程中,一名俊塘村的女性工作人员表示,从当初的“一罚了之”到现在的“劝告再教育”,无论是执法人员还是街道工作人员,都秉着以“劝”为主的原则。但是,面对街道和行政执法部门释放的善意,经常会有人“不领情”,认为是“有机可乘”,这给执法带来了更大的困难。
也有网友表示,轮胎店主赚的都是辛苦钱,他们确实存在轮胎无处放置的问题,执法人员是否应该体谅下店主,解决他们切实存在的困难,而不是一味地没收轮胎。
对此,浙江省社科院社会研究所所长杨建华表示,执法的最终目的是为了维护社会秩序稳定,保障公民自身利益。无论是执法者还是被执法者,双方的目标其实都是一致的。如何在“依法执法”和“人性执法”之间做到平衡是对执法部门的一个严峻考验。执法部门应在依法执法的前提下,努力解决业主反映的切实困难,在不影响社会秩序稳定的同时也保证业主的利益,这要比当场没收和反复劝说来得有效得多。“你信任我,我理解你”,才能让百姓真正感到“人性”的存在。
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