最近泰国媒体报道，印尼即将出台新进口条例，从2017年1月1日起生效，制定必须进行注册登记、申请批准、在输出地及目标地检验商品，并且增加大量文件。泰国商业部担心泰国出口恐遭受影响，准备与对方进行商讨，并且要求印度尼西亚延后实施新条例，给予企业调整时间。我国内一些媒体也相继报道：印度尼西亚可能实施新轮胎进口条例，建议中资企业做好应对措施。
印尼为何要实施轮胎进口新条例
目前根据来自印度尼西亚的最新消息可以断定，印尼不是可能实施新轮胎进口条例，而是一定实施。来自印尼贸易部的贸易部秘书长丝丽（Srie Agustina）解释：政府颁布第77/M-DAG/PER/11/2016号贸易部长条例有关进口轮胎法规，目的是为了保证印尼国内轮胎供求平衡，除了满足国内需求之外，还旨在鼓励国内工业发展，同时创造良性竞争以及提高竞争力。
丝丽此前还在雅加达说：“除此之外，确保轮胎的安全来保护国内消费者的利益。”
新条例对于轮胎进口有哪些要求
贸易部长贸易部长英卡尔迪亚斯多（Enggartiasto Lukita）于今年11月9日签署的条例，其第二条指出轮胎进口被限制。为API-P持有者或API-U持有者发布的进口许可证，其有效期分别为1年和6个月。
关于进口限制机制，轮胎必须获得印尼贸易部长进口许可证，以及拥有生产进口商许可证（API-P）或普通进口商许可证（API-U）的企业。
为获得轮胎进口许可证，进口商必须履行的一个条件，即需获得工业部纺织化学工业与各样工业总署长的推荐书。
其他条件是拥有国外工厂或者品牌持有者的授权委托书。授权委托书必须由我国驻进口国大使馆贸易参赞和公证人核证。
进口的产品只能用于辅助产品或者完成生产过程。每次进口的轮胎必须先在装货港进行验证。
“已进口的轮胎不准贩卖或者向其它方面转让，”丝丽解释说。
进口轮胎法规自2017年1月1月开始生效。上述条例规定，进口受限制的是外胎、内胎，以及无内胎轮胎。总的来说，进口受限制的轮胎由10位数的38个HS编码组成。
例外：
条例第23条规定，轮胎进口限制的限制不适用于研究材料、展览商品、赛车所需要材料，以及不是交易的货物样品。此外是政府所需要的特别规格货物、国外买方拒收的出口货、运送货物，以及旅客或运输人员携带的货物。
目前来看，该条例的颁布对于泰国影响较大，泰国政府反映也最为激烈。泰国商务部认为印度尼西亚新推出的轮胎进口条例为贸易壁垒措施，影响泰国轮胎厂商出口成本，同时影响东盟发展成为轮胎生产及出口基地。新条例的相关规定相当于间接控制进口。目前中国商务部并没有任何官方回应，轮胎企业目前也没有任何对于印尼该进口轮胎新条例表示任何看法。看来中国轮胎企业可能都在静观其变，毕竟对于中国轮胎企业来讲，印尼还只是一个小小的市场，很难掀起大波澜。但是对于出口业务更多依赖印尼市场的中国轮胎，还是早作打算。未雨绸缪总是有好处的，免得2017年1月1日条例实施了，弄得自己不知所措。
（中国轮胎商业网原创、转载请注明出处、责任编辑：jeff）
