再过几天就是中国人民的传统新春佳节。在如此举国欢庆的日子里,有人明显想给我们找点不自在。那就是一直跟咱们中国轮胎过不去的美国商务部。
美国当地时间2017年1月23日,美国商务部宣布终裁结果,认定从中国进口的卡客车轮胎存在倾销和补贴行为。
根据美国商务部当天发表的声明,中国相关厂商的倾销幅度为9%和22.57%两档比最初计算的幅度有所降低(初步计算反倾销税率为30.36%)。但是补贴幅度却比初步阶段翻倍了,从初步的17.06%-23.38%的幅度,一跃达到38.61%-65.46%。看来补贴甚于倾销。基于倾销幅度和补贴幅度的终裁结果,美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。
最终的反补贴税率:
双钱轮胎:38.61%
贵州轮胎:65.46%
其他:52.04%
最终反倾销税率
浦林成山:9%
未被选择的单独税率应诉方:9%
中国其他企业:22.57%
虽然美国商务部宣布了仲裁结果,但是并不代表事情就定了,税就可以收了。商务部的仲裁只能有一半的决定权,另外一半决定权在美国国际贸易委员会手里。最终是否征收反倾销税还需要国际贸易委员会的仲裁结果,他们将与2017年3月做出仲裁。如果国际贸易委员会仲裁结果和商务部一致,美国商务部就将正式开始同时海关和边境开始收税,留给中国轮胎企业的时间已经不多了。
通常,美国商务部设置这些税率必须在联邦登记册上登记公布,一旦登记公布海关就开始无条件执行。但是有一种特殊情况,就是最后仲裁的时间,是在临时初步决定设定的时间之后,中间会形成一段时间空挡,这个时间段在国际贸易委员仲裁之前也是不允许收取关税的。但是补贴税率,只要在联邦登记公开公布将和往常一样别收取。
对于中美之间的贸易摩擦,中国商务部多次表示,希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺,共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境,以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。现在看来,双反已经无法避免。
本次中国进口卡客车轮胎双反调查进程:
2016年2月19日,美国商务部决定开始开始对中国生产进口的卡客轮胎的反倾销(AD)和反补贴(CVD)调查。涉案金额10.7亿美元。美方认为,在过去的18-24个月里,从中国进口的卡客车轮胎价格明显下降,新轮胎的价格甚至已经低于翻新轮胎的价格。低价格同样导致了市场份额配置的变化。
2016年3月12日,美国国际贸易委员会(ITC)表示,经过投票认定中国出口到美国的卡客车轮胎形成对美国相关产业造成实质损害或威胁,美国商务部(DOC)将继续对来自中国的卡客车轮胎的“双反”调查。
2016年8月29日,美国商务部发布初裁声明,认定中国输美卡客车轮胎产品存在倾销行为。设计企业111家(含两家强制应诉企业),其中未获得分别税率的企业共11家。
2016年10月7日晚,美国商务部发布了对华卡客车轮胎反倾销初裁税率修正结果。
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