步入21世纪以来，我国橡胶轮胎行业取得了巨大的进步。行业现状到底如何，发展中还面临怎样的问题，中国政府将实施什么政策来规范和促进行业健康发展？提问就此采访了中国橡胶工业协会秘书长徐文英。徐文英表示，我国轮胎行业发展迅速，但大而不强，在品牌知名度和创新能力等方面与国际先进水平存在明显差距。她呼吁各方共同努力，化解产能过剩矛盾，使整个行业焕发应有的活力。

　　
　　提问：中国轮胎行业的产能和现状怎样？
　　
　　徐文英：一谈到现状，首先就会问及中国有多少家企业，很多人都曾对我都提出过同样的问题。其实，我也不知道到底有多少家，但有一个明确的数字是，通过3C认证的企业有300多家。第二个关注的是到底产量有多大，可以自豪地说，中国的轮胎产量从2005年起就位列世界第一。第三个关注的是世界排名，今年全球轮胎75强名单中，中国大陆企业有26家。第四个是未来产业的发展潜力有多大，中国的汽车售后市场越来越大，我国轮胎未来发展速度会在3%～8%之间波动。最后一个是轮胎出口情况，出口市场对中国非常重要，因为约有42%的产品要出口。近两年出口占比在下降，仅39%左右。其实出口总量并没有减少，因为生产基数大了。据轮胎分会统计，中国轮胎产量从2007年的3.3亿条增长到2012年的4.7亿条，增幅达143%。
　　
　　据英国LMC公司测算，2013年我国轮胎市场需求量在4.9亿条左右。国家统计局预计2013年全国子午胎产量为5.45亿条，按照子午化率88%反算，全国轮胎总产量将达到6.2亿条，远超LMC公司的数字，产能过剩1.3亿条。但如果考虑2013年全球需求18亿条轮胎，中国继续扩大轮胎出口，则能缓解国内产能过剩的矛盾。
　　
　　以东营和潍坊地区为例，有消息报道两个地区2013年半钢胎产能为8000多万条，其中2012年东营地区新投产的半钢胎产能为6000万条，计划新投资的工厂产能为2300万条，到2016年新上半钢胎产能为6000万条。另外，2013年还将新增全钢胎产能2000万条。如果所有项目到2016年底全部达产的话，轮胎产能将严重过剩！
　　
　　提问：我国轮胎与国际先进水平的差距有多大？
　　
　　徐文英：75强排名反映出的信号，一是轮胎销售额在步入新世纪后第一次出现负增长；二是全球轮胎项目投资在减少，但中国和印度的投资在增长；三是利润都大幅度增长；四是75强中已有48家外企在中国生产轮胎。
　　
　　但是，世界75强总销售额1872亿美元，中国大陆入围的26家企业销售额总计仅252亿美元，占总销售额的13.5%。而轮胎三巨头合计为737亿美元，占总销售额的40%。在研发费用投入方面，普利司通及米其林居前两位，分别是10.4亿美元和8亿美元，分别占其销售收入的2.7%和2.9%。我国企业的研发投入则少得可怜。还有一个资本支出/销售收入率的排名，正新国际以15.6%居首，第2、3位分别是印度阿波罗14.1%及芬兰诺基亚轮胎13%。轮胎企业平均资本支出/销售收入率为7.7%。看到这样的数据，我国企业还要不要再进行项目投资就要慎重考虑了。
　　
　　另外一个对比数字是，中国前10强企业轮胎销售收入总计为183亿美元，与世界排名第三固特异公司的189亿美元水平相当。但是假如我国轮胎企业团结起来，把轮胎价格都提高一倍，那么我国至少有2家轮胎企业会进入世界前5强。所以，我们还需要在提高品牌知名度和产品附加值方面多做工作。
　　
　　提问：这几年我国轮胎出口情况怎样？
　　
　　徐文英：按轿车胎和卡客车胎产品分别来讲。
　　
　　轿车胎方面，2012年我国出口量约150万吨，交货值在60亿美元左右。与2009年相比，出口量和出口额都增长了36%，表明出口价格也同步增长。美国和欧盟是我国轿车胎的重要出口地区，这两个市场占轿车胎出口总量的50%～60%。受美国轮胎特保案的影响，前几年美国市场的比重在下降，欧盟市场的比重有所增长。但总体来讲，两大主要市场占比在逐年下降。从2009年的61%，降低到2012年的47%。尽管如此，如果这两个市场有个风吹草动，我国轿车胎出口就会受到影响。比如今年1～8月份，我国输美轮胎量同比增长了65%，美国市场的比重为33%，说明特保案结束后中国对美国的出口出现了快速回升。在此也提醒企业要高度关注过快的出口增幅，可能带来下一轮贸易摩擦。
　　
　　卡客车胎方面，2012年我国出口数量为230万吨，交货值80亿美元左右。与2009年相比，出口量增长64%，平均价格增长40%。美国是我国卡客车胎第一大出口国，占出口总量的18%左右；随后是阿联酋、俄罗斯、澳大利亚、沙特阿拉伯。印度在2009～2010年曾是我国卡客车胎出口的前5名国家，占3%～4%，但这两年下降的非常快。我国对墨西哥的出口增长迅速，占比达到3%。
　　
　　提问：我国轮胎在美国处于什么档次呢？
　　
　　徐文英：美国是全球最大的轮胎进口国，也一直是我国最重要的出口国家，各国产品在美国市场竞争非常激烈。
　　
　　从轿车胎平均价格看，我国轮胎价格是最低的，每条才39美元，比中国台湾和泰国、印尼都低，令人深思。卡客车胎价格虽然不是倒数第一，但仅比越南贵1美元，平均售价68美元/条。反观日本，价格是我们的1.7～2倍。可以看出，我国轮胎品牌形象处于低端。
　　
　　提问：今年前几个月我国出口呈现什么特点呢？
　　
　　徐文英：海关总署数据显示，1～8月份，轿车胎出口量同比增长17.2%，远远高于2012年的增幅，增加11.1个百分点；卡客车胎出口量同比增长11.2%，略低于去年的13.1%。不难看出为什么有些企业反映今年卡客车胎出口难做，而轿车胎好卖了。
　　
　　从价格来说，轿车胎出口价格下降了9%，卡客车胎出口价格下降了近10%，因为今年原材料便宜了。一般每年春节期间轮胎价格最高，因为这期间出口数量少。春节过后的3～4月份是最低谷，此后出口量逐月攀升，到7～8月份达到最高值。应该说今年出口最艰难的时刻已经过去了，出口形势传递出积极的信号——海外市场在逐渐复苏。
　　
　　在中国轮胎的固有市场上，即使价格不降，客户还会购买我们的产品，为什么我们非要自己竞相压价呢？我也在此呼吁企业，应该分析哪块市场“蛋糕”是我们的，不要再靠价格竞争了。
　　
　　提问：中国轮胎产业面临的实际问题有哪些？
　　
　　徐文英：总体来看，中国轮胎产业存在的主要问题包括以下几个方面：一是开工率不足，2012年大型轮胎企业在95%左右，中型轮胎企业在80%左右，小型轮胎企业在60%左右。二是行业平均利润率低，仅为3%～4%，远低于知名品牌15%的利润率。全球利润最好的是诺基亚轮胎公司，生产数量虽然很少，但利润率却非常高。三是技术研发投入不足，创新能力不够。四是产品同质化比较严重。
　　
　　提问：既然认识到了问题所在，那么在提高中国轮胎整体竞争力方面有哪些考虑呢？
　　
　　徐文英：作为协会，我们也一直在思考如何引导行业提高整体竞争力的问题。首先希望政府出台政策、法规来支持行业发展，包括出台中国轮胎标签法，强制推行绿色轮胎、无内胎轮胎和翻新轮胎等节能环保轮胎，引导行业健康发展。二是企业方面，要调整产业结构进行产业升级；加大科技投入，引进先进的管理经验；树立良好的品牌形象，提高产品质量，把品牌当做企业的生命来抓。企业在出口产品时，要想到自己不仅代表企业品牌的形象，更代表中国制造的形象。三是协会方面在开展的工作，中橡协正在制定《绿色轮胎技术规范》，我们没有照搬欧盟的标签法，而是在它的基础上，加上如绿色原材料、清洁生产、能源消耗、污染物排放等，以更好地引导企业实现绿色化发展。
　　
　　提问：能够透露一下《轮胎行业准入条件》的内容吗？
　　
　　徐文英：工信部和协会已经召集部分大型轮胎企业召开了3次会议研讨《轮胎行业准入条件》，目前正在审核阶段，即将出台。
　　
　　政府制定准入条件的意思很明确，基本原则是：对新建项目严格控制；对在建项目严格管理和验收，比如项目是否绿色环保；对扩建和改建项目严格把关。政府明确发出信号，鼓励企业兼并重组，进行行业整合。
　　
　　《轮胎行业准入条件》最大的亮点是采取公告管理制度。在工信部网站上，公告已经具备准入条件的轮胎企业。只有进入公告允许准入的企业，才能获得银行贷款、才能有条件上市，享受优惠政策。
　　
　　这次行业准入，不再把产量和规模放在主要位置，而是把技术、环保、安全、资源消耗、信用等级、自有资金投资、投资强度和劳动生产率放在重要位置。希望准入条件的制定，能够抑制轮胎行业产能过剩的现状，让行业真正焕发应有的活力。