7月24日，记者从中国橡胶协会轮胎分会了解到国家有关部门非常重视《轮胎行业准入条件》（以下简称《准入条件》）的制定工作，目前正在内部讨论修改中。山东橡胶行业协会理事长张洪民在7月23日接受记者采访时表示：“新制定的准入条件各项指标将更加细化，在能耗、环保及绿色新材料的使用方面将制定更具体的指标，预计将在今年8月份正式网上公示。”
据了解，《准入条件》是在工信部2010年出台的《轮胎产业政策》基础上进行修改制定的。《准入条件》规定采取网上公告的方式，由地方工信部门对当地轮胎企业进行核准，并上报到国家工信部，最终由工信部批准，对符合《准入条件》的企业进行公告管理。进入公告的轮胎企业，将可享受国家政策及银行等的支持。
目前讨论中的《准入条件》增加对绿色轮胎、轮胎产品质量的具体标准要求，新增对轮胎生产企业能源、资源消耗的具体要求，以及水污染物、大气污染物和恶臭污染物等排放限值要求；同时提出轮胎企业必须执行“三包”政策，以及对缺陷产品进行召回等内容。另外，还提出对达标企业建立星级管理模式，星级越多，企业的产品质量等级就越高。
■  《准入条件》是为推进转型升级
6月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，其中提出大力推行清洁生产，重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上；用法律、标准“倒逼”产业转型升级等措施。
相关资料显示，今年一季度轮胎产量增长5.1%，销售收入下降2.5%，实现利润增长35.3%。专家分析，今年国内外市场需求会有所改善。而且受益于汽车产业趋于稳定的产量增势，我国轮胎行业或将迎来以需求为主导的利好时期，轮胎行业发展将进入转型升级的新时期。
目前我国轮胎行业存在技术创新能力弱、产品结构不合理，产能结构性过剩问题凸显，企业成本持续上升，天然橡胶价格波动巨大使企业经营难度大四大突出问题。国家橡胶轮胎质量监督检验中心工程师刘红伟认为，“我国近几年汽车产业发展迅速带动轮胎行业快速发展，很多人发现巨大商机纷纷进入轮胎行业，但这两年轮胎行业市场明显不如前几年，所以对于轮胎行业的市场门槛应该有，而且不要设置的过低。”
专家认为，推出指标更具体、操作性更强的《轮胎行业准入条件》来规范轮胎行业，能够实现淘汰落后产能、抑制产能过剩和改变市场监管缺失的目的，从而从政策上引导轮胎行业实现健康和可持续发展是必然选择。
■  大企业期盼高标准
面对《准入条件》的出台，很多轮胎企业认为将对我国整个轮胎行业产生积极的意义。佳通轮胎（中国）投资有限公司配套部开发技术处经理彭永红在接受记者采访时说：“我认为《准入条件》的制定对整个轮胎市场和消费者来说都是好事。设定门槛，对没有形成一定规模的轮胎企业来说可能是一个很大的冲击，但有利于我国轮胎整体水平的提升。把产品标准定好，对轮胎企业生产经营来说可以少走弯路。” 
“作为企业对于国家出台这样的政策肯定是欢迎的。在国家政策的引导下企业把节能环保作为未来的发展方向，准入仅仅是先决条件。目前国内轮胎生产企业很多，良莠不齐，希望准入条件出台之后能够对企业进行合理的优化组合，淘汰落后产能。同时，《准入条件》提升我国轮胎产品的标准和质量，也可以帮助规避国外的限制和反倾销。”东洋轮胎（上海）贸易有限公司市场营销经理刘刚告诉记者。
赛轮轮胎股份有限公司轮胎部部长周圣云表示：“国家出台一些政策标准，对生产过程中的能耗和排放等做具体规定，对企业来讲可以提高产品质量，敦促企业向更高标准看齐。但我认为《准入条件》除对轮胎行业的规范，更大的意义在于对环境的保护。我去日本考察看到日本的石化企业有非常严格的准入标准，所以日本的环境保护的很好。中国轮胎行业出台这样的标准，我相信也会起到这样的作用。”
■  中小企业担忧生存难
面对即将出台的《准入条件》，中小轮胎企业对此则有些忧虑。虽然我们没有大企业的知名度，但也为地方经济发展作出贡献。我觉得国家出台这个政策没有顾及到我们小企业的利益，大企业很容易就符合公告要求。政策出来，标准提高，我们小企业在某些方面不能达到标准，为了生存就要投入资金改进，成本增加了可是盈利并没有增加，可能还是不能与大企业竞争，最后面临倒闭的风险。所以说，在这种情况下，小企业根本就发展不起来。山东奥通轮胎有限公司市场部经理赵佃亮告诉记者。
潍坊市奥润橡胶有限公司销售部经理秦维升在接受记者采访时表示：“国家考虑到环境因素出台这样的政策初衷是好的，我个人也比较认同。但是，政策出台之后，作为轮胎企业我们势必要进行改造，这样成本就会增加很多，对我们这种中小企业来说会造成很大的冲击。这两年市场本来就很难做，很多企业都面临经营困境，《准入条件》出台很多企业可能会有灭顶之灾。我个人建议，国家在出台相关政策的时候，可以顾及到中小企业的利益做一些支持性的优惠，可以给予一定的资金支持，这样中小企业也可以慢慢成长强大起来。”