对于近期做出的反倾销的决定，美国钢铁工人联合会解释是为了保护美国工人免受韩国，台湾，泰国和越南倾销和补贴的侵害，包括乘用车与轻卡轮胎。在5月12日向美国商务部和国际贸易委员会提交的反倾销和反补贴税请愿书中，USW称这些类型轮胎的倾销幅度：泰国高达217％，韩国195％，中国台湾147％和越南33%。

在请愿书中详细讲述了受到反倾销的原因，以及一些轮胎企业如何获得当地政府的补贴，比如越南轮胎企业受益包括贷款、减免税收和获得部分补贴，在工厂建设的土地方面还是有一部分的。根据美国商务部的数据，2019年从这四个地方进口的乘用车和轻卡轮胎总计为8530万条轮胎，比2017年增长近20％。总计约等于这些产品在美国售后市场的38％。去年进口额为44亿美元，比2017年增长近32％。

USW国际总裁表示：“大量不公平交易的进口伤害了我们的国内产业和工人，包括许多USW成员。” “尽管对这些轮胎的需求增加了，但国内生产商仍被迫应对市场份额减少，利润下降和工人失业的问题。”

大多数回答评论的公司拒绝这样做，直到他们有更多的时间来研究USW的请愿书。

按国家和地区划分，在本审查的三年期间（2017-2019年），乘用车和轻卡轮胎的进口增长是：

泰国-增长28.2％，达到4500万条；

越南-增长32.9％，达到1,210万条

韩国—增长2.6％，至1920万条。

从中国台湾的进口下降了15.7％，至913万条。

印尼在乘用车轮胎进口排行榜上排名第4，在轻型卡车轮胎排行榜上排名第5，但这次双反并没有成为美国轮胎工人联合会的目标。没有就为何不将印尼纳入此次行动发表评论。

这是美国钢铁工人联合会在过去十几年中第六次采取此类行动，涉及轮胎进口。其中包括2015年来自中国的乘用车/轻型卡车轮胎请愿书，这一行动在一些仍在实施的案例中提高了100%以上的进口税。这一项政策被认为是导致去年从中国进口的轮胎数量从2014年的近6000万条减少90%以上的原因。

国产轮胎有些企业为了规避双反政策，在过去10年中投资于泰国、马来西亚和越南的建厂提高生产力，作为向美国出口消费轮胎的“离岸”来源，而不必支付对中国产品征收的高额关税。“放缓中国进口对拯救美国国内轮胎业至关重要。”

多年来，美国钢铁工人联合会跟踪了这些国家涉及中国生产商的9个独立项目，总投资额超过20亿美元，产能约5000万条。不过，其中三个项目是针对卡客车轮胎和越野轮胎的，其中四个项目最近才投入使用或仍在建设中。

在向ITC提交的请愿书中，USW要求收集四种特定轮胎尺寸的定价数据：225/65R17，100-105负荷指数，H额定转速；205/55R16，89-94负荷指数，速度级别为H ；P215/55R17，93-98负载指数，速度级别为T；和LT245/75R16，111-116负载指数。

总部位于匹兹堡的工会代表着美国固铂轮胎橡胶公司、固特异、米其林北美公司、住友橡胶北美公司和优科豪马轮胎公司五家生产乘用车/轻型卡车轮胎的公司的大约15000名工人。美国工人联合会声称，这些公司运营的工厂占美国轮胎生产的大部分产能。

根据美国商务部的程序，必须在6月29日（从提出申请之日起45天）之前就美国是否应该对目标产品征收达成初步决定。然而，商业有权延长这一期限。在以前的案例中，这一过程持续了几个月，在一个案例中，美国汽车工人联合会（USW）2016年针对中国卡客车轮胎的申诉花了近三年时间才得以解决，因为它最初被驳回，然后在上诉中恢复。

2019年，泰国是美国进口乘用车轮胎的第一大来源地，拥有3730万条。韩国以1720万排名第二，越南以995万排名第六，台湾以846万排名第七。加起来，这一数字接近7300万条，占进口汽车轮胎总量15.45万条的47%。

在轻型卡车轮胎进口排行榜上，泰国也以767万条位列第一。越南以213万条排在第四，韩国以199万条排在第六，台湾以671154条排在第九。总计1250万条，占进口2670万条轻型卡车轮胎的47%。

（原创，责任编辑：Rain）