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轮胎三包理赔是个死疙瘩
文章来源:轮胎商业网     发布日期:(2014-05-07)          

    “那年6月4日,我女朋友兴奋地驾驶着新买的长城哈弗H6在提车回家的路上,我坐在副驾驶上。也就开了50多公里时,突然‘啪’的一声把我们吓了一跳,下车一看,左前轮胎爆了。”时隔一个月,在向记者讲述那天所发生的一幕时,胡先生仍心有余悸,据他讲,他女朋友被吓得至今也不敢开车。“当时幸亏是她开着,时速50公里,不快,如果换作是我,后果不堪设想。”然而,之后艰难的质量投诉过程更令胡先生无法释怀。其实,与胡先生有同样经历的人很多。汽车三包出台在即,这令消费者喜上眉头,但三包未出台前轮胎的维权之难却让用户忧上心头。

    踢!轮胎虽圆不是球

    给新车换上备胎之后,胡先生隔了一天找到青州长城直营店的管理人员,管理人员让他留下轮胎,说是拿去检测。等了几天,又说轮胎返厂去检测了。6月14日,管理员给出“轮胎是被不明物体割破”的结论,不能索赔。“我对此持质疑态度,轮胎上一点划痕都没有,怎么能说是割破呢?就算是被割破的,提车还不到3个小时就爆胎,这轮胎质量也忒差了吧?”胡先生接受采访时情绪有些激动,他表示,为了一条轮胎,他已经跑了四五趟4S店,油钱就花了一千多元,比换一条轮胎的钱还多,但他之所以这样坚持,不过是为了讨一个说法。即使不完全是质量问题,起码要让顾客看到4S店和轮胎厂家处理问题的积极态度,但如今长城只说本着对用户负责的态度,只对材料费优惠。记者随后致电长城哈弗H6所配备的佳通轮胎客服,客服人员告诉记者,如果遇到轮胎问题,用户可以找到4S店,4S店再汇报给厂家,厂家会安排服务工程师到现场仔细分析,做鉴定处理。或者,用户可直接拨打厂家热线,由厂家安排鉴定。在被问及厂家鉴定结果的权威性时,这位客服工作人员表示,所有轮胎厂家售后服务人员都是经过国家橡胶轮胎质量监督检验中心培训的,获上岗证后才有资格进行鉴定。据一位业内人士透露,鉴定师的确必须持资格证上岗,此证每两年更新一次,但鉴定范围仅限于本企业的产品,对其他企业轮胎不可出示任何书面鉴定报告,这恐怕会让消费者有“自己当运动员,自己当裁判”的疑惑。

    同样遭遇轮胎困惑的还有第八代索纳塔车主龚先生。“刚刚15天的新车,才开了700公里,就发现前右轮胎鼓包,4S店给拍了照片,发到杭州韩泰销售部鉴定,结论却是我碰坑坎了,责任在我,无法赔偿。之后我也对结论提出过质疑,但他们不管不问。”龚先生还回忆,厂家曾如是讲,“如果赔了您一家,全中国韩泰轮胎起包岂不是都要赔?我们没办法赔偿,您坚持的话可以去投诉。”

    记者联系了韩泰轮胎厂家,一位姓黄的女士通过邮件的方式进行回复称,如果消费者对鉴定结果存在异议,可以到第三方鉴定机构申请鉴定。但对此回复,龚先生叹了口气,为了一条几百块钱的轮胎,他已经浪费了很多时间,真没精力继续折腾下去了,打算自己花钱把轮胎换了。

    挡!鼓包胎难过三道卡

    中国汽车流通协会常务理事贾新光告诉记者,轮胎问题比较复杂,要想区分责任,必须进行专业的检测,然而消费者投诉轮胎问题的难点正在于此。轮胎检测应用专业的机械,有专门的判定方法,并由第三方检测机构执行,这些机构不以盈利为目的,由评级机构认定检测能力,比如在美国、德国分别是由国家和汽车俱乐部提供资金支持。

    国家橡胶轮胎质量监督检验中心是我国具有第三方公正地位的国家级质量监督检验机构,该机构马良清主任介绍,一条轮胎由上百种原料组成,轮胎出现问题的原因也是多种多样的,检测一条轮胎涉及很多专业问题,要综合考虑轮胎、车辆、购买时间、司机驾驶经验、气候、路面等众多因素,很复杂。

    马良清认为,车主遇到轮胎问题后的做法通常是正确的。先找4S店和轮胎厂家进行初步鉴定,如果还是有争议,第一可以起诉4S店或轮胎企业,法院受理后委托第三方鉴定。第二,如果出现恶性交通事故,交警会委托第三方鉴定。第三,省级以上质量技术监督局受理争议后也会指定第三方进行鉴定。

    不过,相对于大量的问题轮胎车主,找到国家橡胶轮胎质量监督检验中心进行鉴定的车主所占比例微乎其微。谈及原因,很大一部分原因在于该机构不针对个人开放,个人只可以来进行免费咨询,不会得到任何形式的鉴定报告。盈科律师事务所高级合伙人蒋苏华律师还表示,考虑到成本问题,很多车主就退缩了。

    据业内人士透露,国家橡胶轮胎质量监督检验中心的鉴定过程相当漫长,通常要3个多月,而且四千多元的检测费用远远高于一条普通轮胎的价格。如果鉴定结果是轮胎质量问题还好,鉴定费用由厂家承担,一旦不是质量问题,只能由消费者自己承担。

    其实对于处在弱势的消费者而言,找到第三方鉴定机构已经到了最后一道关卡,而绝大多数车主甚至很难闯到这一关,在之前的几道关卡已经纷纷败下阵来。

    据记者了解,车主第一步拿着问题轮胎去检测的时候,通常会把旧轮胎放到4S店,如果没有备胎,车就不能开了。按理说,在鉴定结果出来之前,4S店或者轮胎销售店面应该提供一条轮胎给车主使用,但一般情况下没有那么人性化,而且一条轮胎价格也不是很贵,于是很多消费就因过程繁琐放弃了。

    不过,即使到了第二步,由4S店或轮胎厂家进行鉴定,90%的鉴定结果也是消费者使用问题。众所周知,轮胎很难避免被钉子扎和碰撞,但这两项都是国家、行业内明确规定的消费者使用问题。“车主通常认为撞墙或撞树才叫碰撞,其实上台阶、通过沟坎也可能造成碰撞。我们做过一个试验,10到15厘米高的马路牙子,轮胎与其保持45度角,只要时速大于30公里,轮胎就会坏。”马良清说,即使是新轮胎也难逃一劫,可见有些轮胎问题与使用时间并不成正比。况且,厂家通常会以“轮胎制造如果有问题,充不了气,出场检测、装车时就已被淘汰”为由说服消费者。

    等!法规完善才有底气

    记者从多家轮胎企业了解到,轮胎的售后人员会依据国家橡胶轮胎质量监督检验中心马良清所著的《汽车轮胎使用及案例分析》,以及书中的《汽车轮胎理赔工作管理办法》认定轮胎问题。书中几乎涵盖了95%以上的轮胎故障,哪些属于使用问题,哪些属于质量问题,里面都有规定。不过,这本书只是一个行业内部的要求规范,需要企业自觉执行。“但我国尚未在这一方面制定相关的法律规定。”蒋苏华律师表示。

    有专家指出,我国轮胎的生产和检测标准严重滞后,目前国内轮胎行业通行的相关法律法规为1991年原化工部橡胶司制定的《子午线轮胎工艺技术若干规定》,各项数据标准均远落后于发达国家水平,给轮胎业的质量保证埋下了隐患。

    不过,已经公开了的《汽车产品召回监督管理条例》(征求意见稿)第三条指出:“本条例所称汽车产品,是指按照国家标准规定,由动力装置驱动或者牵引,用于在道路上行驶的汽车、汽车列车和挂车以及轮胎、底盘、儿童安全座椅等涉及安全的重要零部件。”可见,轮胎问题已经引起国家有关部门的关注并处于不断完善之中。

    此外,马良清告诉记者,最近,由商务部组织的,有关轮胎鉴定、理赔的五六个标准的征求意见稿正在制定当中,里面更详细地规定了鉴定人员标准,也更加细化了轮胎理赔标准,这无疑给轮胎鉴定提供了一个更细化的尺度,也为维护消费者利益提供更有力的保护。

    为了保障车主行车安全,更好地维护消费者利益,专家还给予了车主不同方面的建议。

    贾新光认为,遇到轮胎问题后应及时更换轮胎。另外,轮胎保养也是一个不容忽视的环节。首先,出车前应观察轮胎的表面变化,看看是否亏气。其次,路上尽量注意,不要碰到尖锐的物体,过马路牙子、坑坑坎坎也要小心。另外,热天在高速公路上行车,要适当休息,让轮胎冷却。还有使用一定时间后要对轮胎进行对调,胎压不足导致胎壁反复弯折,容易造成裂纹爆胎等等。马良清也表示,对于轮胎的养护知识,离不开媒体的大力宣传。

    北京市律师协会汽车与交通法律专业委员会委员张维云在接受媒体采访时则建议,消费者应保留鼓包轮胎,以便维权时作为证据使用,而且消费者应选择产品缺陷而非产品质量作为投诉理由,因为缺陷的投诉理由对消费者的维权更为有利。

轮胎作为汽车最易磨损的零部件,对于汽车性能和安全来说有着至关重要作用。全国28个省市消协日前联合发布了《轮胎企业售后服务政策调查报告》,对包揽乘用车轮胎90%以上市场份额的12家轮胎品牌做了调研。报告显示,质保期长短不一、理赔标准相差大、对非质量问题规避法律责任……轮胎行业一些多年沿袭下来的行业惯例并没打破,使得消费纠纷发生后一直处于“有三包无理赔”的状态。

轮胎质保期:从何时计算有争议

调查发现,在这12家轮胎生产企业中,除了米其林不予回复外,9家企业的理赔期限起始日期按照生产日期计算,2家企业按照售出日期计算。其质保期则长短不一,有些是从生产日期起算3年,有些从生产日期起算5年,有些则从出售日期起算1年。据悉,商务部于2009年发布的《轮胎经销企业经营规范理赔要求》中规定,汽车轮胎理赔期限的起始日期有从生产日期开始计算和从售出日期开始计算两种计算方式:按照生产日期开始计算的,质保期为3年;按照零售商售出日期开始计算的,质保期为1年。

但理赔期限起始日期计算方式的不同,往往会给消费者带来不同的消费感受和权利保障。对于理赔期限按照生产日期开始计算的,消费者能享受到的质保时间实际上等于质保期减去轮胎的库存时间,也就是说,若库存时间接近质保期时,轮胎质保期就失去了意义,消费者也无法享受到应有的权益,这无疑会给一些无良厂商留下钻法律空子的机会。

消协联合建议:

轮胎质保期应与今年10月1日起施行的《汽车三包规定》相一致,以产品出售日期开始计算;或者为更好维护消费者权益,倡导企业向消费者提供两种起始时间不同的质保期,供消费者自行选择有利其自身的计算方式。

理赔标准:多沿用行业惯例

关于汽车轮胎在质保期内的理赔标准,商务部发布的《理赔要求》规定:“使用方在购买轮胎使用后,轮胎花纹磨耗2mm以内发现有质量问题时,可调换轮胎;”“使用方在购买轮胎使用后,轮胎花纹磨耗一般超过2mm后,发现有质量问题,经鉴定如是轮胎制造商的责任,轮胎制造商应按花纹磨损情况有偿进行理赔。”

但此次调查发现,有部分轮胎企业采用的所谓“国家标准”,是行业协会于《理赔要求》出台之前制定的《汽车轮胎理赔工作管理办法》,实际上是行业通行惯例。例如普利司通等企业就按照《管理办法》执行磨损超过1.6mm收取磨损费的规定。

专家表示,二者的区别在于,《管理办法》规定磨损超过1.6mm就收磨损费,而《理赔要求》规定磨损超过2.0mm才能收取磨损费,“虽然两者只相差0.4mm,但对于消费者来说,成本付出却有很大差别。”

消协联合建议:

《管理办法》的理赔标准低于《理赔要求》,明显倾向于轮胎企业。在汽车三包规定及其实施细则等法律法规出台后,轮胎行业应打破《管理办法》这一行业惯例,积极适应新的要求,提高三包期限和理赔标准,保障消费者的合法权益。

另悉,商务部已于去年4月开始修订《理赔要求》,并计划将该标准由推荐性标准上升为强制性标准,不久,新的标准将开始实施。

非质量问题补偿:“使用不当”成维权“拦路虎”

本次调查对汽车轮胎非质量问题补偿政策同时做了调研,在12家轮胎企业中,除了1家企业对“撞击鼓包”、“外伤”等非质量问题有明确的补偿政策,1家企业表示“根据新品上市或产品促销等情况制定相应的补偿政策”外,其余10家企业都没有补偿政策。而消费者普遍反映,在轮胎出现问题时,“使用不当”成为了厂商规避法律责任的挡箭牌。

记者了解到,作为行规的《管理办法》列出了5类19种消费者“使用不当”的情形,甚至将“存放不当”和“装配不当”等原本可能是汽车厂商的责任也划归其中,并明确“因使用不当引起轮胎早期损坏,并由此造成人身、财产的损失,制造方(或销售方)不承担责任,有权拒绝使用方的赔偿要求。”

究竟是消费者使用不当,还是产品本身的质量问题,由谁来鉴定责任的归属,这往往成为消费纠纷的争议焦点。消费者反映,在发生轮胎消费纠纷时,轮胎生产企业自行鉴定,既当“运动员”又兼“裁判员”,鉴定结果难以让人信服。而如果消费者找第三方鉴定机构,则收费很贵,“得不偿失”。

消协联合建议:

建议引入不以营利为目的的第三方检测机构。同时,倡导轮胎企业创新服务举措,特别是对质量问题和使用不当难以鉴别的情形,适当放宽理赔政策,采取向消费者倾斜的补偿措施,为消费者提供更加人性化的优质售后服务。

下面我们看看有个关于“三包”的翻译,真是无语;

经过分析,我们界定“三包轮胎”理赔程序为核心业务流程,理赔轮胎结构和质量分析处理程序、市场营销改进程序、产品质量改进和开发及现场质量教育程序为核心支持流程。

After analysis, we define "three packs of tire" claims processing for the core business processes, claims tyre structure and improvement of quality of treatment programs, marketing programs, product quality improvement, and program development and quality education as the core support process.

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