2021年4月1日,美国商务部宣布对进口自中国的卡客车轮胎的反补贴税令,进行第二次年度行政复审。2022年6月27日,美国商务部对中国卡客车轮胎反补贴第二次复审终裁结果出炉——2020年1月1日至2020年12月31日的调查期内,进口自中国的卡客车轮胎中某些生产商/出口商获得了补贴。
不过需要注意的是,在第二次复审中,美国商务部对税率作了一定调整。
部分胎企税率下调
根据终裁结果,美国商务部认定强制应诉企业浦林成山(山东)轮胎有限公司的税率为17.85%,与初裁税率一致;认定强制应诉企业青岛格锐达橡胶有限公司的税率为16.76%,与初裁17.15%相比,下降0.39%。
而江苏通用科技股份有限公司、江苏韩泰轮胎有限公司、青岛奥萨国际贸易有限公司、青岛双星轮胎工业有限公司、山东昊华轮胎有限公司、山东华盛橡胶有限公司、山东凯旋橡胶有限公司、三角轮胎股份有限公司作为被复审但未被选中进行单独审查的公司,其税率取本次调查税率的均值,即16.85%,同样比初裁时的17.21%下降0.36%。其他未参与本次复审调查的企业,将沿用之前原审及第一次复审中获得的有效税率。
美国为何总是针对中国轮胎
近几年,美国商务部和美国钢铁工人联合会(USW)频繁对中国轮胎发难,究其原因还是国内轮胎在海外市场的份额越来越大。尤其是2015年之后,随着产品技术含量和质量的进一步提升,中国轮胎开始在中高端市场崭露头角,这就给北美当地轮胎企业带来了较大的危机感。
但是傲慢的他们更多地将失去的份额归咎于中国轮胎更便宜,因此不断加码“双反”税率,以图用这种不光彩的手段打败中国轮胎企业。尤其是USW,由于北美轮胎业中有很大一部分的雇员是该工会成员,因此更加热衷于以“为了保护美国工人的利益,保住美国工人的饭碗”为借口找中国轮胎企业麻烦。
但是结果怎么样呢?美国本土轮胎企业真的因为对其他国家实施“双反”就赢得了更多市场吗?恐怕答案与美国本土轮胎企业的设想大相径庭!失业率仍旧居高不下,加之目前通胀的加剧,“双反”之下,更加让美国本土市场消费者偏向于找那些来自于泰国、越南等产地的高性价比轮胎。
公开资料显示,在2009-2014年间,美国从中国轮胎企业身上加征了30多亿美元的关税,仅增加了1000多人的就业,但大量美国轮胎消费者每年却要为此多付出100多亿元的代价。美国用“双反”砸了自己的脚。
不过即使结果已经非常明确,USW仍执迷不悟用“双反”的手段挤压中国轮胎市场份额,以至于目前美国消费者对于越来越高价的轮胎消费抱怨连连。至于USW何时醒悟,我们尚不得而知。
终裁结果何时生效
据悉,此次最终裁定预计将在7日内正式刊发在美国政府《联邦公报》上,并在刊发后正式生效。随后,美国商务部将会指示美国海关与边境保护局,根据以上终裁税率结算复审调查期内进口的涉案产品的反补贴税,且按照前述税率对本次被复审企业更新反补贴税保证金。
(责任编辑:晨晨)