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轮胎双反调查否定裁决
文章来源:轮胎商业网     发布日期:(2022-10-29)          


趁着欧洲产能的“阴晴不定”,很多轮胎厂都在计划着加大对外出口销售,但是愈加严格的“双反”却成为了横在轮胎企业和海外出口之间的巨大鸿沟。虽然多个国家开始对中国出口到其国家的轮胎双反措施开始“松口”,但是其仍未能消除太多的“负面影响”——例如土耳其此次的“双反”撤销,看似有很大帮助,但是对国内轮胎企业来说,结果并不算合心意。

土耳其双反否定性终裁

中国贸易救济信息网消息显示,2022年10月25日,土耳其贸易部发布第2022/32号公告,对原产于中国的重型车辆、农用车及施工机械用新橡胶轮胎,作出反规避否定性终裁。

据悉,在此次审查中,土耳其方面并未发现有充分证据表明原产于中国的涉案产品通过马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税,因此不对马来西亚涉案产品征收反倾销税。涉案产品的土耳其税号为4011.20.90、4011.70.00.00.00、4011.80.00.00.00和4011.90.00.00.00。

土耳其双反始末

此次审查最早可追溯到2004年8月20日。当时,土耳其对原产自中国的橡胶轮胎启动反倾销调查。经过一年的调查,2005年8月20日,土耳其对该案作出终裁并开始征收到岸价(CIF)60%~87%的反倾销税。

执行了两年多之后,对中国涉案产品作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁结果再次压向了中国轮胎企业——2017年12月2日,土耳其经济部发布第2017/33号公告,继续对土耳其税号4011.20、4011.61.00.00.00、 4011.62.00.00.00、4011.63.00.00.00、4011.69.00.00.00、4011.92.00.00.00、4011.93.00.00.00、4011.94.00.00.00和4011.99.00.00.00项下的产品征收反倾销税,税率为到岸价的60%。本以为“靴子落地”之后,中国轮胎企业不会再遇到其他麻烦,但是谁承想就在去年,一项新的调查突然开启。

2021年9月10日,土耳其贸易部发布第2021/42号公告,对中国涉案产品启动反规避调查。不过好在,最终为否定性结果。但即使是这样,也不意味着中国轮胎出口土耳其的费用会比以前更低,实际上,中国出口到土耳其的涉案轮胎产品依旧要征收反倾销税,税率为到岸价的60%。

多国围堵中国轮胎出口

据不完全统计,截至2022年10月28日,至少已有5个国家和地区对中国轮胎执行了新的“双反措施”——增加反补贴税率,延长反倾销措施有效期,每一条都在将中国轮胎企业推向更艰难的处境。有些国家针对的不只是一种或者两种产品,而是几乎涉及到了多种轮胎出口产品。

以土耳其为例,目前中国轮胎企业企业不仅要面对高额的农用轮胎反倾销税率,还要应对土耳其对中国自行车内外胎长达五年的反倾销税。该税额也并不低,根据产品的不同,每公斤需要交5-14元的反倾销税。

越来越高的反倾销税,最终目的还是为了抑制中国轮胎在海外市场占有率的逐年上升。近年来,中国轮胎拥有的不再仅是价格优势,还有足够的性能优势,在赢得了越来越多的市场口碑后,全球市场份额也再次得到了扩张。但这一结果也让不少外资轮胎企业和机构纷纷眼红,开始不断找理由挑刺儿。最终,我们看到了针对中国轮胎也来越严苛的双反措施。

买卖双反身心俱疲

然而,从实施双反至今,不仅是中国轮胎企业在遭遇海外销售的举步维艰,海外市场也在承受着更高的消费成本。实际上,今年北美、南非等地的消费者都在抱怨买不到高性价比的轮胎。对于他们来说,双反的实施不仅没有让他们像想象中一样得到更多的工作岗位和性价比更高的轮胎;相反,他们却在承受着更高的购买价格——而今年的高通胀率让他们越发感觉到换一条好轮胎到底要付出多少价格——事实上全球轮胎市场都因双反而“身心俱疲”。

2022年6月,美国全国零售联合会(NRF)开始向拜登政府和国会呼吁,废除对中国商品的进口关税,以帮助控制疯涨的通货膨胀,降低消费品成本。南非方面在也在近日开始抗议当地针对中国轮胎的双反调查——南非当地的轮胎价格将会大大提高,让本就不算富裕的消费者生活更加艰难。

不过,截至10月28日,持续了将近一年的南非“双反”调查结果还未出炉,是否征收也还是未知数。轮胎商业将会持续关注该案进展。

(责任编辑:晨晨)


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