当地时间2月22号，美国国际贸易委员会做出裁决，认为来自中国的卡车和公共企业轮胎不存在倾销行为，不会对上述产品征收反倾销、反补贴税。
这起案件历时１年多，牵扯到山东100多家企业，金额近7亿美元，引起社会广泛的关注。中国轮胎为何会遭遇"双反"？这次的胜诉，是否意味着中国轮胎企业今后可以高枕无忧？
胜诉的消息传到国内，让山东众多轮胎行业的从业者长长地松了一口气。山东省轮胎橡胶行业协会会长张洪民认为，这意味着山东的轮胎企业暂时保住了美国市场。
这起案件之所以备受关注，在于它牵扯到山东103家轮胎出口企业，2015年涉案产品出口6.9亿美元。一旦败诉，美国将对相关型号的轮胎征收高额的税率，那意味着绝大多数山东生产的轮胎将不得不退出美国市场。
山东省商务厅进出口公平贸易处调研员姜宝臣说：“对我们非常不利，补贴幅度裁到38-65%，我们一般企业都50%多。这样的话，就完全退出了，不可能再出了。”
为了应对有可能出现的高税率，赛轮金宇甚至都提前做好了生产布局的调整。公司国际销售中心副总经理周圣云说，“我们近期也迅速调整了全球的供应链布局，由海外的工厂来供应北美的市场，来规避双反带来的不利影响。”
目前，美国是山东轮胎出口最多的国家，每年的出口量占山东轮胎出口总量的30%左右。而近些年来，针对中国轮胎的贸易摩擦从来就没有停止过：2009年，美国提起特保案；2014年，又对我国生产的常用车轮胎进行反倾销反补贴调查；2015、2016年先后对非公路轮胎、卡车和公用汽车轮胎实施双反调查。
至此，中国出口到美国的所有型号轮胎，全部遭遇了贸易调查，无一例外。
尽管这次胜诉，但并不意味着山东轮胎从此就可以高枕无忧。姜宝臣调研员认为，在风云变幻的国际市场，类似的贸易摩擦随时都可能发生，山东的轮胎企业必须居安思危。
反过头来，这次胜诉并不能掩盖山东轮胎行业自身存在的一些突出问题。尽管出口量大，但产品目在国际市场上依然处在中低档次，大多时候以替换胎的身份出现，价格低廉、品牌影响力小，与国际知名品牌相比差距明显。
“贸易摩擦的原因有多方面的，其中的一个方面就是我们的产品档次比较低，产品的技术含量比较差，你能生产，别人也能生产，用一个词就是，就是替代性太强了，我不是非得用你的产品。如果我们生产的产品独一无二，全世界都需要，没有一个国家会反我们。”
早在2012年，山东省商务厅就对轮胎行业发出预警：要压缩产能，控制出口节奏。遗憾的是，这样的预警没有引起足够的重视。相反，个别企业为了抢占国外市场，恶性压低出口价格，不仅损害了山东轮胎的价格体系，同时也给国外的双反调查提供了口实。
山东省轮胎橡胶行业协会会长张洪民说，“我们个别企业，尤其是一些新型企业，出口价格确实过低，存在不规范的问题。你价格很低了，既挣不到钱，又影响整个行业的发展。”
姜宝臣调研员认为，要改变对外贸易的不利局面，提高山东制造的国际话语权，就必须加大产业转型升级的力度，让企业彻底告别低层次的恶性竞争，转而向品牌、向服务要效益。按照我省"敲开核桃、一业一策"的转型升级方案，轮胎行业已淘汰斜交胎产能2000多万条，低档的子午胎企业也出现了停产破产的现象。张洪民会长表示，今后，这一方面的步伐要加快，继续去产能，同时，要引导企业走出去，借助一带一路的国家战略，实现产能的国际化转移。“我们现在去越南、泰国、马来西亚、印尼去建厂，包括哈萨克斯坦。已经建成投产的有4家，正在建的也有4家。一个是转移咱的过剩产能，再一个就是避开美国的贸易壁垒，现在这个工作做得比较好。”
结语：中国的轮胎等汽车零部件出口，总是遭遇"双反"，除了贸易保护主义作祟外，也暴露出行业本身依然存在的一些问题：一是国内轮胎行业小企业偏多，低端产能过剩，产品同质化严重；二是企业缺乏抱团精神，各自为战，开拓市场惯用降价手段，恶性价格战愈演愈烈，从国内延伸到国外。所以在国际市场上，中国轮胎行业和企业的这两大不足之处，很容易产生中国轮胎质量、价格都很低的不良影响，也就很容易遭到外国"双反"。
轮胎科技含量高低直接关系到汽车安全、舒适、节能和环保性能高低。轮胎产品的发展趋势必然是科技含量越来越高。所以，国内轮胎企业应该尽快改变低价取胜的竞争策略，加快技术升级和产品结构调整，在国际市场上自觉彻底消除内斗内耗的弊病，抱团经营，用过硬的轮胎质量赢得客户。
遭遇"双反"的这几年来，国内一些轮胎企业开始从痛苦中觉醒，意识到自身的不足，开始着手提高轮胎的质量和技术水平，开发生产绿色轮胎等高端产品，进而开始从轮胎价格战转向轮胎品牌战。这是可喜的现象。但愿国内这样的轮胎企业越来越多，但愿"双反"能倒逼出国内轮胎企业的实力和活力。
（责任编辑王旭）
