2018年2月20日,就在大家还在新年里的时候,中新社北京2月17日电美国对进口钢铁和铝产品采取限制措施或将“箭在弦上”。
在美国华盛顿时间16日,美国商务部公布了对美国进口钢铁和铝产品的国家安全调查(232调查)报告,认为进口钢铁和铝产品严重损害了美国内产业,威胁到美国家安全。美国商务部据此向特朗普提出建议,对进口钢铁和铝产品实施关税、配额等进口限制措施。
美国商务部16日公布此前完成的两份调查报告,称进口钢铁和铝产品损害美国国家安全,建议总统特朗普动用关税和配额措施来限制进口。这也成为美政府强化贸易保护的最新举措。
美国商务部进行的这两项调查被称为“232调查”。根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。美国商务部于2017年4月分别对进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全启动“232调查”,并于今年1月向特朗普提交了调查报告,但当时并未对外公布调查结果。
根据16日公布的信息,美国商务部调查认定,进口钢铁和铝产品的数量和情况有损美国国家安全。按照法律程序,特朗普将分别在今年4月11日和19日前,根据商务部建议决定对进口钢铁和铝产品是否采取或采取何种贸易保护措施。
为限制钢铁进口,美国商务部向特朗普提出三项贸易保护建议:对从所有经济体进口的钢铁征收至少24%的关税;或对从巴西、韩国等12个主要对美钢铁出口经济体征收至少53%的关税,并对其余经济体设定相当于其2017年对美出口量的进口配额;或对所有经济体设定相当于其2017年对美出口量63%的进口配额。
美国商务部数据显示,去年1月至10月,对美出口钢铁最多的六大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其和日本,来自中国的钢铁仅占美进口钢铁总量约3%。
为限制铝产品进口,美国商务部也向特朗普提出三项贸易保护建议:对从所有经济体进口的铝征收至少7.7%的关税;或对从中国内地、中国香港、俄罗斯、委内瑞拉和越南进口的产品征收23.6%的关税,并对其余经济体设定相当于其2017年对美出口量的进口配额;或对所有经济体设定最高相当于其2017年对美出口量86.7%的进口配额。
美国铝业协会数据显示,去年1月至11月,加拿大、俄罗斯、阿联酋、中国和巴林是美国进口铝产品的前五大来源地。
对此王贺军表示,美方的调查结论“毫无依据,与事实完全不符”。他称,美国进口的钢铁和铝产品大多是民用的中低端产品,在调查中,欧盟、加拿大、俄罗斯、中国、南非、韩国、越南等国家和地区的利益相关方均向美方证明,其向美出口的钢铁和铝产品并未损害美国家安全。
王贺军指出,美方已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起双反措施,已经对国内产品提供了过度的保护,不应以“国家安全”为由,轻率地对进口钢铁和铝产品再采取限制措施。“国家安全”范围十分广泛,缺乏统一界定,极易造成滥用。如果各国仿效美方做法,将对国际贸易秩序造成严重影响。
王贺军强调,当前全球经济复苏基础仍不稳固,各国应共同面对,合作探讨解决之道。中方敦促美方克制使用贸易保护工具,遵守多边贸易规则。如果美方最终的决定影响中国利益,中方必将采取必要措施维护自身正当权利。
那么对于计划在美国设立轮胎工厂的企业来讲不是个好消息。而对于国内轮胎企业来说应该不会有太多影响。
(责任编辑:Carol Liu|部分来自中国新闻网)