美国轮胎制造商协会（USTMA）不仅总是支持美国钢铁工人联合会针对亚洲轮胎发难，事实上，他在本国轮胎市场也在“指手画脚”。

2024年2月15日，针对于当下美国轮胎市场复杂的生存环境，USTMA在致国会领导层的一封信中制定了2024年立法议程，倡导加强道路安全、轮胎创新、环境管理和国内制造业就业的政策，并在六大领域提出的重要解决方案。

 轮胎销量保障：统一国家轮胎标准

USTMA表示，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）早就应该出台有关消费者轮胎信息和性能标准的新规定，以及更符合现在社会需求的轮胎测试法规。

该组织呼吁国会敦促NHTSA使安全标准现代化，因为这将“允许采用更多创新技术，提高美国市场上可用轮胎的性能，并使美国消费者能够获得其他市场上已有的更高性能轮胎”。

据悉，2007年，NHTSA与国会就《能源独立与安全法》（EISA）中的措辞进行了密切合作，筹备建立一个全国轮胎燃油效率消费者信息的计划，即告诉消费者轮胎对汽车燃油效率、牵引力和耐久性的影响。当时，NHTSA还与国会就2015年《修复美国地面运输（FAST）法案》进行了接触，其中包括颁布轮胎燃油效率和湿地牵引力（3T指数）最低性能标准的法规。

不过，USTMA指出，虽然这些法律颁布了近十年，甚至十余年之久，但是真正付诸实践的行动却没让任何人看到——由于缺乏联邦框架，各州起草了自己的轮胎性能提案。而这些提案导致很多市场在售轮胎无法在全美流通，因为不同州的轮胎售卖标准不同。

此外，USTMA还试图让NHTSA从联邦机动车安全标准中取消脱圈和柱塞能量测试。“这些测试是60多年前为斜交轮胎设计的，并没有为今天的现代子午线轮胎带来安全效益。”

 

轮胎行业可持续发展：废旧轮胎回收方案

此外，USTMA希望美国轮胎市场能够增加废旧轮胎的循环处理的工作，特别是在基础设施项目和轮胎衍生骨料（TDA）研究中使用橡胶改性沥青（RMA），即一种研磨废旧轮胎橡胶和沥青的混合物。

根据USTMA的数据，美国每年产生超过2.5亿个废轮胎。

“虽然轮胎仍然是该国回收率最高的产品之一，但确保最终用途市场继续增长，以消耗每年产生的废轮胎，对于防止轮胎库存和非法倾倒至关重要。”。

USTMA希望国会承认使用橡胶改性沥青的可行性，并将其确定为联邦项目的首选路面材料。

“橡胶改性沥青和轮胎衍生骨料具有最大的市场增长潜力，因此国会应该资助联邦、州和地方建筑项目中的相关废旧轮胎回收研究（废旧卡客车、工程轮胎）可以用作路边路堤、挡土墙和雨水渗透廊道的成本效益高的填充材料。废旧轮胎的使用带来了显著的好处，包括与传统的开采建筑材料相比降低了成本，并改善了雨水渗透廊的排水。”

除此之外，USTMA也对翻新轮胎业务作出了自己的建议。

轮胎企业可持续发展：翻新轮胎业务

USTMA希望国会能够为企业提供发展轮胎翻新业务的激励措施。一方面，商用车翻新轮胎的使用增强了轮胎产品的可持续性，另一方面从事这项工作可以增加就业机会。

要求国会为国内轮胎翻新提供激励措施。

“翻新轮胎的发展有助于轮胎行业减少能源消耗、二氧化碳排放、原材料使用和轮胎处理方面的挑战，同时创造就业机会外，尽管有这些优势，但在过去25年中，商用轮胎的翻新量稳步下降。”

USTMA指出，激励措施可以是对拥有轮胎翻起业务的企业发放“每个轮胎制造补助金”；或者是对国内翻新轮胎买家的税收抵免。

可持续轮胎产品：国产天然橡胶

不少头部轮胎企业都承诺在2050年实现100%可持续原材料制造轮胎，因此，不少轮胎企业致力于开发出天然橡胶的替代品。因此，为了支持轮胎企业可持续产品研发，USTMA期望国会支持资助开发国内可持续天然橡胶来源，包括银胶菊和蒲公英代替天然橡胶的研究，以及对其国内天然橡胶种植的激励。

“天然橡胶用于所有轮胎，并提供所需的性能和耐用性，而这些性能和耐用性只有通过使用才能实现。例如，商用和军用飞机轮胎胎面以及重型卡车和公共汽车胎面几乎完全由天然橡胶制成，因为合成橡胶所不具备的独特性能。但由于90%的天然橡胶供应来自东南亚，任何供应链中断都可能对美国轮胎市场产生严重影响，可能会限制卡车、飞机、军用车辆和飞机轮胎的生产。”

USTMA建议为农民提供经济支持，以激励所需投资，使种植橡胶作物成为正常农业经济的一部分。此外，美国可以通过一些关于扩大商业加工设施的规模提供经济支持，实现从银胶菊和蒲公英中提取橡胶和其他高价值的副产品，最终为进一步开发国内天然橡胶来源的研究提供资金。

所有这些可持续提案的最终目的，就是让轮胎行业摆脱黑色污染的刻板印象，以及防止轮胎产业再次陷入2023年的那场“危机”当中。

材料升级：轮胎污染解决方案

2023年，轮胎6ppd橡胶防老化剂的使用对河流的严重污染和渔业的毁灭性伤害，差点儿让所有轮胎在市场禁售。如果不是因为短期内该材料找到替代物（保障驾驶安全），预计市面上的轮胎多数都得被销毁，因此，针对于污染问题，USTMA敦促国会给予资金援助。

在2月15日的信函中，为防止道路径流中的污染物进入水体的解决方案提供资金。

此外，USTMA希望通过这些资金支持来进行道路升级，在污染物进入水道之前对其进行过滤，包括使用雨水生物滞留技术、使用透水路面和增加城市地区的街道清扫等。

“重建美国的道路应该考虑到未来，以提高驾驶员的安全性，并确保减少环境影响，包括减少道路径流。”

更高效的驾驶保障：车辆数据权

当然，为了让轮胎行业更好地服务于消费者，USTMA还提出支持“平等和标准化地使用数字汽车和基础设施资产”。

“随着先进驾驶辅助系统（ADAS）、自动驾驶、车辆电气化以及车对车和车对基础设施连接方面的重大创新，移动的未来正在迅速变化。如果轮胎生成的信息可以与车辆数据相结合，可以将道路和车辆的信息链接起来，为驾驶员提供燃油效率、轮胎维护以及监测道路和天气状况的关键信息。”

有消息称，除了这些提案，USTMA的12家成员公司的代表将于今年晚些时候访问国会山，洽谈轮胎行业优先事项和国家轮胎安全周的宣传。

（责任编辑：晨晨）