来自美国的最新消息称:2020年10月9日,美国商务部将对进口自中国的乘用车轮胎双反进行“日落”复审发布裁定,一旦裁定继续双反,中国乘用车出口美国市场将再次面临5年的关税壁垒。
今年7月,美国商务部国际贸易委员会启动了对进口自中国的乘用车轮胎双反的监管审查程序。双反是从2015年8月开始实施的,征收的反倾销税从14.4%到87.9%不等,反补贴税从20.7%到100.8%不等。
双反这5年
2014年,也就是双反的前一年,中国出口美国乘用车轮胎数量为6050万条,那么双反5年过去了,现状如何呢?
根据最新的统计数据,2019年中国向美国出口乘用车轮胎仅为340万条,和2014年相比整整减少了大约94.4%,基本宣告中国乘用车轮胎退出美国市场。
2019年泰国向美国出口乘用车轮胎同比增加了11.3%,达到了4510万条,成为向美国出口轮胎最多的国家,彻底取代中国的地位。
5年时间,中国乘用车轮胎基本退出美国市场,泰国、越南等完成超车。中国将美国轮胎最大贸易合作伙伴的头衔转让给了泰国。
双反会取消吗?
根据美国以往的一些做法可以大概推断,对中国乘用车轮胎的双反撤销存在一定的可能性。
一:双反实施了5年,预期效果(打击中国轮胎进口)已经达到
上面我们给出了双反前后中国向美国出口乘用车轮胎的巨大差距,打击中国轮胎的目的基本达到,相信能够换来一段比较和平的贸易阶段。对于市场经济而言,长期的贸易壁垒并不是目的,自由平等买卖才是真理,毕竟商人的最终目的不是为人民服务,而是一起赚老百姓的钱。
二:矛盾正在转移
2019年美国对进口自中国卡客车轮胎的双反非常关键,这几乎是打了中国轮胎的七寸。中国轮胎最厉害的不是乘用车轮胎,而是卡客车轮胎。乘用车轮胎的进口有很大一部分是来自外资轮胎企业在中国工厂。卡客车轮胎则不同,那是中国轮胎企业的命脉。
正所谓“做人留一面,日后好相见”,既然已经开始对卡客车轮胎双反,那么就做个顺水人情放乘用车轮胎一马,这种可能性不是没有。
另外一个矛盾转移就是今年美国宣布对来自韩国,台湾,泰国和越南的所谓“倾销和补贴”乘用车和轻型卡车轮胎提起反倾销和反补贴税申请。
这在一定层面说明,来自中国轮胎的威胁已经解除,于是美国调转枪口对准以上几个国家和地区,尤其是泰国和越南。另外美国人也知道,中国在东南亚有不少轮胎厂,搂草打兔子,顺便又给了中国轮胎一闷棍。
双反取消,美国怕什么?
其实按照当下中国乘用车轮胎出口美国的实际情况,美国完全可以撤销双反了。但是美国最不放心的就是怕一旦撤销,中国乘用车轮胎卷土重来,那么中国轮胎会卷土重来吗?
答案一定是肯定的,多少国内轮胎企业因为双反都要憋疯了,一旦美国开了口子,相信轮胎企业一定会蜂拥而至。到时候美国恐怕就不得不再来一个二进宫,调查、终裁,征税。
另外美国那个钢铁工人协会(USW)一直揪着中国轮胎不撒手,近日这个协会表示,虽然双反以来进口轮胎大幅减少,但是倾销仍然存在,对美国轮胎的损害依然存在。
现在美国方面应该也比较矛盾,继续征税意义不大,而且如果调查实质性损害已经消失,本来不应该继续征税。而对于中国轮胎是否会卷土重来,什么时候会卷土重来,却都是个未知数,没有人能够给出准确判断。
投票:你认为美国会继续对中国卡客车轮胎双反吗?
A:会
B:不会
(原创,责任编辑:Jeff)